监督是纪检监察机构的基本职责、第一职责。做好纪检监察监督工作，对于落实“两个维护”和全面从严治党安排部署意义重大。甘肃工程咨询集团纪检监察工作始终紧扣全面从严治党工作大局，把党内监督和监察监督摆在首位，着眼“监督的再监督”工作职能，以“严管就是厚爱”的工作理念，稳中求进、多措并举开展政治监督、日常监督、作风监督，确保了党的路线方针政策在集团股份公司得到全面贯彻落实，为集团股份公司健康有序发展，打造全国一流工程咨询产业集团提供坚强的纪律保障。

精准实施政治监督

监督的核心是政治监督。集团股份公司纪检监察系统立足政治机关职责定位，始终把政治监督摆在首位，把“两个维护”作为政治监督的根本任务，以党中央重大决策部署到哪里、监督检查就跟进到哪里为工作方向，把习近平总书记重要讲话重要指示批示、党中央重大决策部署落实情况的监督检查作为政治监督的重点，既充分发挥参谋助手作用，及时向党委提出工作建议，又充分发挥党内专责监督职能，及时发现和纠正政治偏差，扎实推进集团股份公司政治监督，工作有序开展。一是安排部署常态化。对政治监督工作“凡会必讲”，无论是在集团股份公司年度纪检监察工作安排、工作要点，第一次党代会纪委工作报告，还是历次纪检监察专题会议都把政治监督作为重中之重，进行扎实安排部署。二是具体任务清单化。面对政治监督抓手乏力、纪检监察干部监督方法不多、政治监督口号化和泛政治化等问题，认真研究破解政治监督难题，研究制定《甘肃工程咨询集团股份有限公司政治监督实施细则》《甘肃工程咨询集团股份有限公司纪检监察系统政治监督工作指引》，列出15类33项监督的具体事项，进一步梳理了政治监督的重点任务，细化了具体监督的内容，明确了相应的监督措施。三是督促检查经常化。一份部署九分落实，抓好跟进督查是推进政治监督的关键。为推动政治监督工作落地见效，经常性地开展督查工作。集团股份公司纪委采取“查看听问”工作方式，查各级党组织学习传达和安排部署，看工作进展和印证资料，听实施过程和工作环节，问基层职工应知应会知识和工作建议，注重从“专项式”“点穴式”“机动式”督查中掌握情况、发展问题并督促即知即改。同时严格落实省纪委监委“八盯八看”要求，紧盯贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神以及党中央生大决策部署、国有企业改革、疫情防控、“六稳六保”、复工复产达产、脱贫攻坚专项整改、扫黑除恶、防范化解重大风险等10项重要点工作，先后制定了贯彻落实赵乐际同志在甘肃调研时讲话精神和贯彻落实党中央决策部署紧紧围绕统筹疫情防控和经济社会发展跟进监督精准监督全程监督等各类工作台帐7本，多层次、全方位开展专项督查10余次、专题调研3次，有效推动了工作落实。四是做精做实后半篇文章。针对省委巡视和省政府国资委党委巡察反馈的14个问题，集团股份公司纪委及时督促相关子公司不打折扣做好巡视巡察整改“后半篇文章”，建立整改台账，明确整改措施、整改时限、整改责任人，跟踪掌握整改进展情况，全面完成整改任务。另外，积极督促省属国有企业突出问题专项整治第二督改组反馈问题整改工作，召开的党风廉政建设和反腐败工作专题会，对整改工作进行专题安排。在监督整改过程中，反复审核把关，确保反馈问题整改到位。截止8月中旬，各项整改措施全部落实到位，所有反馈问题全部完成整改。

精准聚焦日常监督

监督的生命力在于抓日常。集团股份公司纪检监察工作坚持把监督党员干部不犯或少犯错误作为监督工作的出发点，按照“早预防、早发现、早纠正”的工作思路，抓早抓小抓苗头，注重在“细”和“常”上下功夫，创新监督方式、拓宽监督渠道，把监督工作融入日常、抓在经常，以有力有效的日常监督推进全面从严治党向纵深推进。一是把监督融入公司决策过程。集团股份公司各级纪委落实中纪委、省纪委历次全会部署，加强对“一把手”和领导班子决策层的监督，积极派人通过列席或参加董事会、党委会、监事会和总经理办公会议等方式加强同级监督，将纪委监督融入股份公司决策层，认真履行职能加强“三重一大”决策监督。同时督促集团股份公司“三会一层”认真履行全面从严治党责任，遵守党纪党规和法律法规，不断推进全面从严治党主体责任和领导班子成员“一岗双责”责任落实。二是运用多种方式加强监督力度。紧盯权力和责任，坚持问题导向，抓住“关键少数”，坚持运用监督执纪“四种形态”，充分发挥纪委谈话提醒的威慑力。通过对存在苗头性、倾向性或反映问题轻微等问题领导班子成员，开展工作约谈、廉政谈话和提醒谈话、诫勉谈话等，持续传导廉政要求和纪律约束，让干部在“红脸出汗”中保持头脑清醒、改正错误、弥补过失。集团股份公司纪委自成立以来，集体提醒谈话子公司领导班子6家，开展工作约谈21人次、提醒谈话23人次 、廉政谈话43人次、诫勉谈话3人次。同时，加强选人用人监督。对新提任的48名干部进行了廉政谈话，对25名领导干部进行了廉政知识测试、签订廉政承诺书。两级纪委共回复廉洁意见492人次。三是建立干部廉政档案做细监督内容。集团股份公司纪委在全面从严治党中始终突出“关键少数”开展工作，在集团股份公司全系统推进领导干部廉政档案建立工作，按照干部管理权限，对管理的中层以上干部分级建立了廉政档案。目前，集团股份公司纪委已完成集团管理的71名企业中层干部的廉政档案建立工作，各子公司廉政档案建立工作正在按计划有序推进，预计年底前全面完成。四是重视信访核查形成有效抓手。从今年7月1日起集团股份公司纪委及8家子公司纪委以“保障党员群众监督权利，维护党员干部合法权益”为主题，开展了为期十周的信访举报线上系列宣传活动。宣传活动通过以漫画、短视频等群众喜闻乐见的形式对纪检监察信访举报相关业务进行生动讲解释义，同时充分利用两级官方网站、QQ、微信工作群、展板、电子屏等灵活多样的方式进行集中宣传。通过广泛宣传积极引导干部职工依法、如实、有序、有效开展信访举报，使得信访举报“主渠道”作用得到进一步发挥，集团股份公司纪委成立以来共收到信访举报44件，运用四种形态对涉及的相关党员干部进行谈话提醒19人，批评教育7人，责令检查5人，诫勉谈话3人，给予党内严重警告处分并免职1人。五是以案促改用好纪检监察建议。针对监督检查和日常信访举报案件处理中发现的监督对象所在单位在全面从严治党、党风廉政建设以及履行职责中存在的具有系统性、代表性和典型性问题，及时对所在单位以纪检监察建议书的形式提出要求并督促整改落实，切实发挥监督职能，履行监督责任，先后发出纪检监察建议书8份，提出纪检监察建议36条。

作风监督永不停歇

“作风建设永远在路上。”对企业来说，好作风既是竞争力，也是生产力。集团股份公司纪委、监察专员办坚持把作风建设作为监督的重点内容，下大力气开展专项治理。坚持把推动贯彻落实中央八项规定精神作为加强作风建设的重要突破口，紧盯“四风”问题加强日常监督，积极进行安排部署、开展警示教育，认真开展专项监督检查，全力营造集团上下风清气正的干事创业环境和谋实创新的改革发展氛围。一是高度重视、精心组织。先后制发了《关于进一步学习贯彻习近平总书记重要批示精神深入落实中央八项规定精神的通知》《关于以云南城投集团典型违规问题为教训深入落实中央八项规定精神的通知》《关于严禁违规发放津补贴或福利的通知》等文件，对集团公司系统落实中央八项规定精神、开展专项整治工作进行了系统安排部署，督促集团两级纪委聚焦违规公款大吃大喝、违规收送礼品礼金、违规发放津补贴或福利、违规操办婚丧喜庆事宜等问题深入开展了集中整治。根据省纪委监委《关于深入整治领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题的通知》要求,深入开展专项整治，督促集团两级党委领导班子和党员领导干部逐个对照检查，在民主生活会上作出说明。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育、作风建设年活动、“四察四治”专项整治、违规决策专项整治和收入分配专项检查等，持续推进作风建设，认真贯彻落实中央八项规定精神，在推动整改落实中盯住滥发津贴补贴、违规报销等行为和不担当不作为、不落实、落不实等形式主义官僚主义突出问题，开展文风会风和检查考核自查整改和专项治理，落实精简要求。督促集团党委及时开展自查自纠和重新开展自查工作，使监督切实在上市公司进行规范化治理工作中持续发力。二是提高质效、细化监督。研究制定了《甘肃工程咨询集团股份有限公司纪检监察系统作风建设监督工作指引》，列出12个方面监督重点内容，进一步细化监督举措，指导和监督下级党组织同步落实职责对应的工作任务。印发《甘肃工程咨询集团股份有限公司纪委整治形式主义为基层减负专项工作任务清单》等，明确监督重点。近期，集团纪检监察机构又针对“过紧日子”和杜绝餐饮浪费工作积极开展日常监督，通过与职工签订承诺书，督促职能部门在食堂张贴节约粮食宣传海报、网站宣传等多种形式，大力营造“过紧日子”和杜绝餐饮浪费氛围，把中央精神压实到每一个支部、每一名党员、每一名干部。三是紧盯节点、廉政提醒。坚持在元旦、春节、清明等重要节点，通过发书面通知、制作廉洁过节提醒卡、公布举报电话等方式，提醒党员干部严格遵守中央八项规定精神，强化作风建设永远在路上的意识。四是专项督查、深入推进。将贯彻中央八项规定精神及其实施细则情况作为重点督查内容之一，对8家子公司开展了全面从严治党情况专项督查。在春节、中秋、国庆节前夕组织对部分子公司落实公车改革和外出请假报备等制度情况进行了明察暗访。从责任落实、制度建设、贯彻落实中央八项规定精神情况等三个方面对各子公司、集团股份公司相关部门贯彻落实中央八项规定精神工作情况进行了专项督查。督查发现主要问题92条，对督查发现的问题要求限期整改，共处理有关责任人23人，其中批评教育3人，提醒约谈20人，4人同时作了书面检查，清退款项24万余元。

伟大时代，共筑海晏河清；出彩事业，激扬风清气正。今后几年必将是全面从严治党向纵深推进的关键阶段，也是集团打造一流工程咨询产业集团的重要时期。集团股份公司纪检监察工作将持续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，坚持问题导向，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，不忘初心、牢记使命，改革创新、奋发有为，扎实推动纪检监察工作高质量发展，持续营造学的氛围、严的氛围、干的氛围，推动和巩固反腐败斗争取得压倒性胜利，为打造一流产业集团提供坚强组织保障。（责任编辑：刘 亮）