甘肃工程咨询集团是省委省政府整合原厅局管理的各类工程咨询型企业重组设立，是典型智力密集型技术企业集团，现有高级（含）以上职称1449人，占职工总数29.6%。国企改革三年行动以来，集团公司在省委省政府、省政府国资委的坚强领导下，聚焦国企改革“双百行动”、董事会职权试点等契机，牢牢抓住三项制度改革这个“牛鼻子”，以“干部能上能下”引领带动“薪酬能高能低、员工能进能出、机构能增能减”的“四能改革”，有效激发了企业内生活力动力。自成立以来上交各项税费近13亿元。2021年净利润、净资产收益率在34家同行业上市公司排名第六位和第七位。2021年度“双百企业”评估为“优秀”等次。

聚焦市场调配  实行员工能进能出

创新人才引进机制。坚持人才强企战略，围绕企业“十四五”规划实施，健全完善了市场化招聘员工、选聘人才制度，进一步加强全局策划、统筹管理和审批指导，深入实施“校源多元化、生源多元化”的引才策略，以校园招聘为主、社会招聘为辅，校园招聘重点考虑研究生以上学历和双一流院校毕业生，社会招聘重点考虑符合集团公司资质需求的注册执（职）业资格人员。2020年以来，招聘员工1378人，其中全日制本科及以上学历1067人，中级及以上职称412人。

完善人才培育机制。统筹集团公司人才培训培养，建立基础人才库，将人才工作纳入子公司考核评价。实施人才培育工程，建立了160人的人才培育工程人才库，向省政府国资委推荐37人。组织开展年轻干部大调研，分层分类掌握优秀年轻干部83名，建立了人才“蓄水池”“后备库”。打造领军人才队伍，大力培养技术带头人、业内知名专家，推进高层次人才培育，营造人才辈出、人尽其才的良好局面。建立人才流动退出机制。按照“市场化选聘、契约化管理、差异化薪酬、市场化退出”原则，在集团公司和子公司全面推行经理层成员任期制契约化管理。

建立员工交流、人才流动、轮岗交流等制度，畅通员工岗位晋升和职业发展通道，持续优化人力资源配置。探索建立管理人员竞争上岗、末位调整和不胜任退出机制，支持子公司通过揭榜挂帅、竞聘上岗，选拔优秀年轻干部到关键岗位。2020年以来，管理人员竞争上岗73人，实行竞争上岗的管理人员数量占30.67%。2022年退出14人，占管理人员的5.88%。

紧扣发展布局  推行机构能增能减

持续开展“三定”工作。选取1个子公司试点推进，7家子公司分步实施，在集团公司全面开展定岗定编定员工作及其“回头看”，对集团公司和各子公司机构设置、岗位设置、员工配置开展对标对表、动态优化，从紧从严核定机构编制、人员编制，全集团定编5902个、定员4658人。推行“双合同”管理，全员签订劳动合同、岗位合同。

推进产业布局优化。打造“规划咨询、勘察设计、检测监理、工程总承包、投资运营”五位一体核心业务，构筑“1+X+N”骨干组织体系。对规模体量较小、资质水平较低、经营管理不佳的乾元咨询公司，推进实施了改革整合，通过优化资质、整合资源，促进交通板块与市政板块融合，压减子公司设置、二级党委设置各1个。

推行“大部制”改革。打造战略管控型、服务发展型高效总部，充分发挥“人才、技术、资质、市场、资本”五大优势，按照“因事设岗、责任到底、权力制衡、精干高效”原则，对集团公司总部职能部门进行系统优化，将12个职能管理部门调整优化为9个，压减机构25%，下属子公司同步开展企业“机关化”问题专项治理。

（责任编辑：杨  虹）